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各有关企事业单位、各安全评价机构:
为促进我省安全生产评价工作的健康发展,使安全生产评价工作更好地为政府监管和企业服务。针对我省安全评价中介市场收费不统一的状况,为保障企业与中介机构的权益,应社会各界要求,经上级主管部门同意,我会邀请有关专家起草制定了《江西省安全评价收费指导价格》(试行)。经反复征求各界意见,基本形成共识,现予公布,请参照执行。在执行过程中如遇有新的问题和意见,请及时与我协会秘书处反映,以利于进一步完善。协会秘书处联系方式如下:
电 话:0791-6791192(传真)
地 址:南昌市西湖路47号
邮 编:330003
电子信箱:JXAX@163.com
江西省安全生产协会
2005年3月17日
江西省安全评价收费指导价格(试行)
为规范安全评价收费,使评价机构的收费有章可循,根据国家计委、经贸委、财政部、监察部、审计署和国务院纠风办联合下发的《关于印发〈中介服务收费管理办法〉的通知》(计价字[1999]2255号)的规定,参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)的标准和江西省物价局、江西省财政厅赣计价字[1996]116号《关于调整江西省劳动安全卫生检测检验收费标准的通知》,按照国家安全生产监督管理局令第13号《安全评价机构管理规定》的要求及有关法律、法规,结合我省安全评价工作的实际制定本收费指导价格。并于2005年4月1日起实施。
指导价格的制定是以评价机构提供服务的社会平均成本费用为基础,加法定税金和合理利润,并考虑到安全评价工作刚起步,市场发育不够充分等情况,以及提供服务的技术难度及复杂程度,风险程度。在充分听取了企业和评价机构的意见,参照环评收费标准的基础上,经过认真讨论、反复测算,论证后形成了该指导价格。
在计算安全评价费时,用以下公式进行:安全评价费=基本收费×行业调整系数×难度系数。
式中:1、基本收费在表1或表2中查取,表1、表2中的投资额,在编制项目安全预评价时为可行性研究报告中的估算总投资额;在编制项目验收评价时为项目实际总投资额;2、行业调整系数在表3中根据所属行业查取;3、复杂程度系数是指针对工作难度较大、交通困难、地理位置偏远、危险因素复杂等而言的,其数值为0.8—1.2;4、进度要求,一般项目完成周期为2个月,如委托方要求加快,则小项目按1.2,大项目按1.1收取。
一、建设项目(工程)安全预评价、安全验收评价收费标准
(一)本标准适用于《安全生产法》规定的新建、改建(技术改造)、扩建项目(工程)的“三同时”要求。
(二)本标准按投资额区间制定取费额度,对投资额处于区间内的项目,可采用直线插入法计算费用。
(三)编制建设项目(工程)安全预评价报告主要工作包括: 现场勘察,了解建设单位情况,了解建设项目情况(包括:建设地点地形、地貌、水文地质情况,建设内容及规模,耗费材料及能源,效益预测等),搜集资料,生产工艺、危险、有害因素分析(预评价要对类比工程进行调研和检测检验、验收评价还应按要求进行检测检验),评价内容、评价单元和评价方法的确定,装置单元危险性评价,安全生产对策措施,评价结论及建议。
表1 建设项目(工程)安全预评价
总投资额 (亿元) |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
0.05以下 |
2 |
1.3、1.0、0.5 |
0.5、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.05-0.1 |
2-3.5 |
1.3、1.0、0.7 |
0.7、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.1-0.2 |
3.5-5 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.2-0.5 |
5-7 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.5-1.0 |
1.5-1‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
1-2 |
1-0.7‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
2-5 |
0.7-0.4‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
5-10 |
0.4-0.3‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
10以上 |
0.3‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
表2 建设项目(工程)安全验收评价收费标准
总投资额 (亿元) |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
0.05以下 |
2.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.05-0.1 |
2.0-3.5 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.1-0.2 |
3.5-5.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.2-0.5 |
5.0-6.5 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
0.5-1.0 |
1.2-1.5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
1-2 |
1.5-1.0‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.2 |
2-5 |
1.0-0.8‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
5-10 |
0.8-0.6‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
10以上 |
0.5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
注:未作安全预评价的建设项目,在本标准基础上上浮20%取费。
表3 江西省安全评价收费行业调整系数
行 业 |
调整系数 |
石化、石油、天然气、化工、有色、黄金、地质勘探和矿山等高危行业 |
1.2 |
水利、水电、交通(水运)、化纤、冶金、建材 |
1.0 |
纺织、轻工、邮电、广播电视、医药、电力、机械、电子、建筑、市政公用工程、旅游、船舶、码头 |
0.8 |
粮食、信息产业、仓储 |
0.5 |
二、非煤矿山专项安全评价收费标准
表4 矿山采掘生产系统专项安全评价收费标准
生产规模 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
100t/d以下 |
1.5 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0、1.1 |
100-200 t/d |
1.5-3.0 |
|||
200-500t/d |
3.0-5.0 |
|||
500-1000 t/d |
5.0-7.0 |
|||
1000-5000 t/d |
7.0-10.0 |
|||
5000-10000t/d |
10.0-15.0 |
|||
10000-30000t/d |
15.0-20.0 |
|||
30000t/d以上 |
20.0-25.0 |
注: 露天采矿评价取费按地下开采矿山标准2/3确定。
表5 小型采石场(矿)采掘生产系统专项安全评价收费标准(含石灰石、瓷土等建材用矿)
生产规模 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
30kt/a以下 |
0.2-0.4 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
30-50 kt/a |
0.4-0.6 |
|||
50-100kt/a |
0.6-1.0 |
|||
100 kt/a |
1.0-2.2 |
表6 尾矿库、灰渣库、赤泥库等专项安全评价收费标准
库容规模 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
2万m3以下 |
1.5 |
1.3 1.0 0.8 |
0.8、1.0、1.2 |
1.0 1.1 |
2-10万m3 |
2.0 |
|||
10-50万m3 |
2.5 |
|||
50-100万m3 |
2.5-3.0 |
|||
100-500万m3 |
3.0-4.0 |
|||
500-1000万m3 |
4.0-5.0 |
|||
1000万-1亿m3 |
5.0-8.0 |
|||
1亿m3以上 |
8.0-10.0 |
注:尾矿坝稳定性分析中工程勘察费除外。
表7 矿山建设工程、采掘施工企业专项安全评价收费标准
企业级别 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
三级 |
1.0-1.5 |
1.3 1.0 0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
二级 |
1.5-2.0 |
|||
一级 |
2.0-3.0 |
表8 地质勘探施工单位专项安全评价收费标准
类别 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
测绘、地质普查、地球物理、地球化学勘探 |
1.5-2.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、1.2 |
1.0 1.1 |
测绘水文地质工程地质勘察 |
2.0-2.5 |
|||
坑探工程、钻探 |
2.5-3.0 |
三、危险化学品从业单位安全现状评价
(一)加油站
按照国家标准(GB50156-2002),对加油站规模分为三个等级,即:一级站,二级站,三级站。按表9标准收取安全评价费用。
表9 加油站安全评价基本收费标准 单位:元
规模 |
一级站 |
二级站 |
三级站 |
农村网点 |
费用 |
5000 |
4000 |
3000 |
2000 |
注:1、根据实际增加风险系数1.0—1.2
2、加油、加气联合站参照表9乘1.4的系数确定收费标准
(二)汽车加气站、液化气体充装站
参照表9中一级加油站的安全评价费用标准执行。联合站按表9中一级加油站的安全评价费用标准1.3倍系数执行;液化气体按一级加油站1.2倍系数执行,其他气体表9中一级加油站的安全评价费用标准0.8(本标准不包括储存,储存按表10确定)。
(三)气体、液体储存单位
国家按照所拥有(自有或租赁)的储存设施规模大小及是否申领甲种《危险化学品经营许可证》情况,经营单位分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三种类型:Ⅰ类:拥有储存气体10000m3以上或液体1000m3以上的储存设施,库房或货场总面积大于9000m2的大型仓库。 Ⅱ类:拥有储存气体1000—10000m3或液体100—1000m3的储存设施,库房或货场总面积在550—9000m2之间的中型仓库;申领甲种《危险化学品经营许可证》,经营剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气的。 Ⅲ类:拥有储存气体1000m3以下或液体100m3以下的储存设施,库房或货场总面积小于550m2的小型仓库;从事批发和零售业务但没有也不租赁储存场所的。
对危险化学品单一仓库,根据规模按表10标准收取费用。
表10 储存仓库安全评价基本收费标准
单位:万元
气体、液体储存规模 |
安全评价费用 |
?类 |
1.5—4.0 |
Π类 |
1.0—2.0 |
Ш类 |
0.5—1.0 |
危险化学品单一库规模 |
安全评价费用 |
?类 |
1.0 |
Π类 |
0.8 |
Ш类 |
0.5 |
注:危险化学品综合仓库安全评价费按此标准的0.5-5.0倍确定。
(五)危险化学品零售和批发经营
表11 危险化学品零售单位安全评价费用标准
单位:万元
经营范围 |
基础报价 + 货物价格 |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
剧毒化学品 |
0.5+5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、1.0、 1.2 |
1.0 1.2 |
其它化学品 |
0.3+2‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
|
表12 危险化学品批发经营单位安全评价费用标准
经营范围 |
基础报价 (万元) + 货物价值 |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
剧毒化学品 |
0.5 +2.0‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.2 |
其它化学品 |
0.3+1.5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.2 |
(六)危险化学品生产单位安全现状综合评价
表13 危险化学品生产企业安全评价基本收费标准
资产规模或 年产值 |
基础报价 (万元) |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
100万元以下 |
0.8 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
100-500万元 |
0.8-1.5 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
500-2000万元 |
1.5-3.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
2000-10000万元 |
3.0-5.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
1-5亿元 |
5.0-10.0 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
5-10亿元 |
0.05‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
10亿以上 |
0.1‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
(七) 危险化学品运输
表14 危险化学品运输铁路专用线安全评价收费标准
危险化学品特性 |
基础报价 |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
一般危险品 |
每条线或站点5000元 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
|
易燃易爆品 |
每条线或站点8000元 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.2 |
剧毒物品 |
每条线或站点8000元 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
|
注:单有易燃易爆及剧毒危险特性的,按标准1.4倍系数确定。
表15 危险化学品交通运输专项安全评价收费标准
基础报价 |
报价修正系数 |
|||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
||
汽车运输 |
200元/车吨 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
航 运 |
100元/船吨 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
航空运输 |
8万元 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
四、烟花爆竹专项安全评价
表16 烟花爆竹专项安全评价收费标准
类别 |
资产规模或 生产年产值 |
基础报价 (万元) +产值 |
报价修正系数 |
||
风险度 |
复杂程度系数 |
进度要求 |
|||
高、中、低 |
简单、一般、难 |
正常、加快 |
|||
生产 单位 |
爆竹生产 |
0.5+3‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
烟花生产 |
1.5+4‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
|
礼花弹 |
3.0+5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
|
火药 |
1.0+5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
|
引线 |
0.3+1‰ |
1+3‰ |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
|
销售 批发 |
100万元以下 |
0.6 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
100-500万元 |
0.8 |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |
|
500万元以上 |
3.5‰ |
1.3、1.0、0.8 |
0.8、 1.0、 1.2 |
1.0 1.1 |